Учебные вопросы:

Вводная часть:

В этой теме рассматриваются поражающие факторы образующие при применении различных видов вооружения. При этом нужно понимать, что, несмотря на уверения о том, что вероятность войны очень мала, поражающие факторы при ведении военных действий, техногенных чрезвычайных ситуациях и террористических актов одинаковы. Разница состоит лишь в том, что при террористическом акте и военных действиях имеет место целенаправленное применение различных средств массового поражения, а в случае ЧС радиоактивное, химическое и др. виды заражения происходят или независимо от человека по причине различных технических неполадок, или в результате ошибочных действий обслуживающего персонала. Поэтому населению необходимо знать поражающие факторы различных видов вооружения, их воздействие на живые организмы и объекты. Знание этих поражающих факторов позволит правильно выбрать необходимые способы и средства защиты.

Изучению вопросов защиты населения от различных видов оружия и посвящена данная тема.

Опасности военного характера. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.

Средства поражения человека представлены различными видами оружия, которое  можно разделить на традиционное и нетрадиционное. К традиционным средствам поражения относится обычное оружие и оружие массового поражения (рис.1).

Рисунок №1:

Нетрадиционные средства поражения представлены такими видами оружия, как: лазерное, пучковое, электромагнитное и другое (рис.2)

Рисунок №2:

Рассмотрим подробно различные виды оружия.

Ядерное оружие и его поражающие факторы:

Ядерное оружие – это ОМП взрывного действия, основанное на использовании внутриядерной энергии, которая выделяется в процессе реакции деления тяжелых ядер (U238, Рu262) – атомная (ядерная) бомба, или при реакции синтеза легких ядер водорода (изотопы Н2, Н3) – водородная (термоядерная) бомба.

Ядерное оружие включает:

• ядерный (термоядерный) боеприпас. Ядерный (термоядерный ) боеприпас является боевой частью ракеты, торпеды, бомбы и мины ;
• систему управления (отвечает за осуществление подрыва боеприпаса в нужный момент и на заданной высоте, а также за защиту от ложных срабатываний);
• средства доставки к цели, которыми могут быть ракеты, торпеды, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины.

        Ядерное оружие – одно из самых разрушительных средств ведения войны.

Степень воздействия на окружающую среду определяется мощностью ядерного боеприпаса, которую принято характеризовать тротиловым эквивалентом (чаще в килотоннах – кт).

По мощности (калибру) различают ядерные боеприпасы:

• сверхмалые – до 1 кт;
• малые от 1 кт до 10 кт;
• средние от 10 кт до 100 кт;
• крупные от 100 кт до 1 мт;
• сверхкрупные > 1 мт.

Ядерные взрывы могут проводиться на поверхности земли (воды), под землей (водой), в воздухе и в космосе. В зависимости от высоты подрыва ядерного боеприпаса от земной поверхности различают:

• космический ядерный взрыв (Н ≥ 65 км) – предназначен для поражения космических целей;
• высотный (Н от 10 до 65 км) - предназначен для поражения воздушных целей (стратегических бомбардировщиков);
• воздушный (от 100 м до 10 км) – предназначен для поражения ЛЭП, легких наземных построек;
• наземный (Н = 0) – предназначен для поражения наземных сооружений, уничтожения живой силы противника и является наиболее опасным для мирного населения;
• надводный (Н = 0 над водной поверхностью) – предназначен для поражения надводных целей и сооружений, характерен ослаблением действия светового излучения и проникающей радиации;
• подземный (Н < 0) – предназначен для поражения укрепленных подземных сооружений (действие сейсмоволны);
• подводный (Н < 0, под водной поверхностью) – предназначен для поражения подводных целей и сооружений (в основном подводных лодок). Световое излучение и проникающая радиация практически отсутствуют. Для населения опасна вызываемая этим взрывом цунами.

Поражающие факторы ядерного взрыва

При взрыве ядерного боеприпаса имеют место пять поражающих факторов:

• воздушная ударная волна, на которую расходуется 50% энергии взрыва;
• световое излучение (35% энергии);
• проникающая радиация (~ 3%);
• радиоактивное загрязнение местности (10%);
• электромагнитный импульс (2%);

Воздушная ударная волна (ВУВ) – это область резкого сжатия воздуха (среды), распространяющаяся во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Поражающее действие ВУВ определяется величиной избыточного давления на фронте ударной волны (∆ Рф), которое измеряется в килопаскалях или кгс/см²  (1кПа = 0,01 кгс/см²) и зависит от мощности боеприпаса и расстояния (L) до эпицентра в км. (рис. 3).

Рисунок №3:

Непосредственное воздействие ВУВ на незащищенного человека воспринимается как удар, который приводит к травмам. В зависимости от величины избыточного давления во фронте ВУВ люди находящиеся на открытой местности могут получить повреждения различной тяжести:

• легкие травмы (∆ Рф = 0,2 - 0,4 кгс/см²)  - это ушибы, вывихи, легкие контузии;
• средние травмы (∆ Рф = 0,5 кгс/см²) – это кровотечения, переломы костей, контузии;
• тяжелые (∆ Рф ≥ 0,6 кгс/см²) – это контузии тяжелой степени, разрыв барабанных перепонок, органов брюшной полости и грудной клетки;
• травмы несовместимые с жизнью наблюдаются при ∆ Рф > 1 кгс/см².

Расстояния от эпицентра ядерного взрыва, где возникают названные выше травмы, определяются мощностью ядерного боеприпаса. Так при взрыве 1 мегатонной ядерной бомбы легкие травмы имеют место на расстоянии порядка 6-7 км, средние – 4 км, тяжелые < 3,5 км, несовместимые с жизнью < 2,5 км.

При уменьшении мощности боеприпаса эти точки сместятся ближе к эпицентру.

Вторичным поражающим фактором ВУВ является нанесение травм летящими предметами и обрушающимися зданиями, сооружениями, техникой и др.

Зная поражающие факторы ядерного взрыва, и понимая, что в условиях города вторичные поражающие факторы также опасны, определим способы защиты.

Наиболее эффективной защитой в этих случаях является упреждающая эвакуация.

Следующим по эффективности защиты от ВУВ является использование защитных сооружений (инженерная защита). При этом на расстояниях от нескольких сот метров до 5,4 км от эпицентра взрыва  (для мощности боеприпаса ≤ 1 мт) необходимо использовать убежища ГО класса А I - А IV, далее можно использовать противорадиационные укрытия, а на расстояниях ≥ 11 км защиту могут обеспечить простейшие и быстровозводимые укрытия. Вне города для защиты от ВУВ необходимо использовать складки местности, овраги, обочины дорог, окопы, щели и другие укрытия.

Световое излучение:

Световое излучение – это поток лучистой энергии, включающий ультрафиолетовые видимые и инфракрасные лучи. Распространяется со скоростью света (300000 км/сек.), длится до 20 с (в зависимости от мощности боеприпаса). Световое излучение вызывает ожоги и поражение органов зрения. (рис.4)

Рисунок №4:

Степень поражения определяется световым импульсом, иначе говоря – количеством энергии (в калориях) падающей за период существования световой области на 1 см²  поверхности. Различают:

• ожоги I степени (наблюдаются покраснения, припухлости, болевые ощущения);
• ожоги II степени (образуются пузыри, наблюдаются до 5% летальных исходов);
• ожоги III степени (появляются язвы, омертвления кожи, имеет место до 20 – 30% смертельных исходов);
• ожоги IV степени (> 15 кал/см²), имеет место обугливания кожи, смертельный исход в 100% случаев, но в течение до 10 суток).

Расстояние от эпицентра взрыва, на котором возникают названные выше поражения, зависят от мощности ядерного боеприпаса и состояния атмосферы (дальности видимости). Так при взрыве мегатонной ядерной бомбы и дальности видимости ≥ 25 км, ожоги I степени могут иметь место на расстоянии – 22,4 км, II степени – 14,5 км, III степени – 12,8 км, IV степени - ≤ 10 км.

При уменьшении мощности ядерного взрыва эти расстояния сокращаются в соответствии с формулой подобия. Сокращают поражающее действие светового излучения -  задымление, туман, осадков в виде дождя и снега.

Вторичным поражающим фактором при действии светового излучения являются пожары. При этом наблюдаются зоны одиночных пожаров (наиболее удаленная от эпицентра), сплошных пожаров и зона огненных смерчей (в эпицентре).

Защита от вторичных поражающих факторов – проведение профилактических противопожарных мероприятий.

Защитой от ожогов кожных покровов человека может служить любая тень, но при выборе укрытия необходимо помнить о воздушной ударной волне, следующей за световым излучением.

Поэтому наиболее эффективной защитой будет использование защитных сооружений, а также надежных естественных укрытий.

Проникающая радиация:

Проникающая радиация – это совместное излучение γ – лучей и нейтронов, источниками которых являются: ядерная реакция в боеприпасе в момент взрыва и радиоактивный распад осколков (продуктов) деления (рис.5).

Рисунок №5:

Воздействует этот поражающий фактор на наземные объекты в течение 15 ÷ 25 с, что определяется подъемом облака на высоту 2-3 км (далее энергия γ и нейтронного излучений поглощается толщей воздуха).

Надежная защита (с учетом действия на таком расстоянии ударной волны и светового излучения) – только убежища, к которым предъявляются дополнительно требования высокого коэффициента ослабления ионизирующего излучения:

Радиоактивное загрязнение местности:

При ядерном взрыве радиоактивные вещества вместе с грунтовой пылью поднимаются вверх (на высоту от 3 до 30 км в зависимости от мощности боеприпаса), образуя облако (размеры: горизонтальный от 2 до 40 км, вертикальный от 1,5 до 15 км). Под действием высотного ветра это облако перемещается в направлении и со скоростью этого ветра. Постепенно из облака будут выпадать образующие его частицы (в том числе и радиоактивные). В результате этого за облаком тянется шлейф, а на земле образуется след (рис.6), который содержит многочисленные точечные источники ионизирующих излучений. След характеризуется мощностью дозы ионизирующих излучений, которая уменьшается с увеличением расстояния от эпицентра взрыва, а также длиной и шириной участка загрязнения.

Рисунок №6:

Для защиты населения от этого поражающего фактора должны быть применены практически все известные способы защиты:

• защитные сооружения;
• эвакуация;
• использование СИЗ ОД и кожи (защита от внутреннего и контактного облучения);
• медицинская защита (радиопротекторы и профилактические средства);
• дезактивация всего того, что окружает и санитарная обработка (лучше полная);
• употребление продуктов питания и воды, не загрязненных РВ.

Выбирая способы защиты необходимо учитывать уменьшение мощности дозы облучения вследствие естественного распада:

• за 7 часов – в 10 раз,
• за 49 часов – в 100 раз,
• за 343 часов – в 1000 раз.

Электромагнитный импульс:

Электромагнитный импульс – это кратковременное (<1 сек) электромагнитное поле, возникающее при взрыве ядерного боеприпаса. Оно оказывает воздействие на радиоэлектронную и электротехническую аппаратуру, в которой могут возникать наведенные токи большой силы, которые выводят из строя аппаратуру и могут поразить людей, находящихся в непосредственном контакте с ней.

Защита: экранирование и заземление электро-, радиоаппаратуры.

Итак, ядерное оружие – является самым разрушительным ОМП. Однако, знание населением поражающих факторов этого оружия и способов защиты от них позволит значительно снизить медицинские и безвозвратные потери.

Химическое оружие

Химическое оружие – это оружие массового поражения, действие которого основано на использовании отравляющих веществ и токсинов. Оно включает боеприпас, содержащий боевые отравляющие вещества и средства доставки (ракеты, бомбы, снаряды, мины, химические фугасы, выливные авиационные приборы).

Боевые отравляющие вещества – химические соединения, способные поражать людей, животных и растения на больших площадях, заражать на длительный период времени местность, водоемы, технику и др., проникать в различные сооружения и укрытия (рис.7).

Рисунок №7:

По назначению отравляющие вещества подразделяются на группы в зависимости от характера поражающего действия:

• смертельные (зарин, зоман, Ви-икс, иприт, синильная кислота, хлорциан, фосген);
• временно выводящие из строя (временные психологические расстройства) (Би-зет);
• раздражающие (полицейские) (хлорацетофенон, адамсит, Си-Эс, Си-Ар).

Механизм поражающего действия у различных ОВ различен и многообразен,  зависит от путей проникновения в организм человека.

По характеру токсического (физического) действия ОВ подразделяют на:

• нервно-паралитические (Ви-Икс, зарин) – поражают нервную систему. Проникают через органы дыхания, кожу, через желудочно-кишечный тракт;
• кожно-нарывные (иприт), в парообразном состоянии поражает кожу и глаза, а при вдыхании - дыхательные пути и легкие, при попадании с пищей – органы пищеварения. Данные ОВ обладают так же ядовитым действием за счет всасывания через кожу в кровь. Имеют период скрытого действия.
• общеядовитые ОВ (синильная кислота, хлорциан). Проникают в организм через органы дыхания. Далее, реагируют с некоторыми жизненно важными ферментами, лишают их активности, что приводит к ухудшению тканевого дыхания и кислородному голоданию клеток (в том числе клеток головного мозга). Эти ОВ относятся к смертельным и быстродействующим отравляющим веществам;
• ОВ удушающего действия (фосген). Проникает в организм через органы дыхания. ОВ этой группы вызывают поражение легочной ткани, приводящее к токсическому отеку легких. Отек легких и угнетение дыхательного центра вызывают смертельный исход. ОВ имеет период скрытого действия от 2 до 15 часов.
• ОВ психохимического действия (Би-Зет). Поражающий эффект вещества BZ основан на нарушении функции центральной нервной системы и, как следствие – на изменении процесса передачи нервного возбуждения. Признаки поражения проявляются в расширении зрачков, сухости во рту, учащении сердцебиения, головокружении, мышечной слабости. Через 30-60 мин. наблюдается ослабление внимания и памяти, снижение реакции на внешние раздражители. Пораженный теряет ориентацию, возникает явление психомоторного возбуждения, сменяющееся галлюцинациями (химическая шизофрения).

Психотоксический эффект достигает максимума через 30-60 мин. и может продолжаться до 7 – 8 часов.

Отравляющие вещества раздражающего действия, воздействуя на ткань рецепторов чувствительных нервов и ткань слизистых оболочек, вызывают микровоспалительные процессы. Отсюда, при попадании в глаза: чувство «песка» в глазах, обильное слезотечение, судорожный спазм век. Проникновение ОВ в дыхательные пути вызывают насморк, чихание, боль в челюстях, царапающую боль в глотке, жжение в груди, слюнотечение, болезненный кашель. На коже в местах соприкосновения с ОВ возникают чувство жжения, покраснение и воспаление.

Общая продолжительность поражения практически равна времени пребывания в зараженной атмосфере.

Биологической оружие:

Биологической оружие (БО) включает специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами (БС). Биологические средства – специально отобранные для боевого применения биологические агенты, способные при попадании в живой организм вызывать тяжелые инфекционные заболевания. К БС относятся болезнетворные микробы и вырабатываемые ими токсины (рис.8).

Рисунок №8:

В зависимости от строения, размеров микробных клеток и их биологических свойств болезнетворные микробы подразделяются на бактерии, вирусы, риккетсии и грибки.

• Бактерии – возбудители чумы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и др.
• Риккетсии – возбудители сыпного тифа, ку-лихорадки, лихорадки скалистых гор и др.
• Вирусы – возбудители гриппа, кори, полиомиелита, натуральной оспы, желтой лихорадки, клещевых энцефалитов и др.
• Грибки – возбудители нокардиоза, гистоплазмоза и др.
• Токсины – продукты жизнедеятельности некоторых бактерий (например, ботулинический токсин – возбудитель ботулизма).

Для защиты населения необходимо применять комплекс защитных мер, включающий:

• использование СИЗ (например, противогаз и противочумный костюм);
• эвакуацию из зоны заражения;
• использование защитных сооружений (обеспечивающих герметичность за счет избыточного давления в ЗС);
• дезинфекцию и санитарную обработку (при необходимости дезинсекцию и дератизацию).

При возникновении эпидемий проводится комплекс санитарно-эпидемических мероприятий, в котором можно выделить три основных направления:

1. Уничтожение очага инфекции (прежде всего медикаментозными методами).
2. Прерывание всех путей передачи инфекции (здесь основное, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил).
3. Повышение иммунитета ослабленных организмов, которым может быть передана инфекция (основной путь – вакцинация).

Обычное оружие:

Осколочные боеприпасы – основное назначение поражение людей. Наиболее эффективными боеприпасами данного типа являются кассетные, снаряженные стрелками, иголками, шариками и т. п. Самодельные взрывные устройства снаряжаются террористами рублеными гвоздями, болтами, гайками и т. п. Такие боеприпасы наносят множество ранений, особенно на открытой местности.

Защита – здание, сооружение (в том числе деревянные), траншеи, простейшие укрытия, складки местности и др.

Фугасные боеприпасы предназначены для поражения промышленных, административных и жилых зданий, железнодорожных узлов, мостов, техники и людей. Основные поражающие факторы - ударная волна и обрушивающиеся конструкции.

Защита человека от  осколочных боеприпасов – убежища и укрытия различных типов.

Кумулятивные боеприпасы предназначены для борьбы с бронетехникой противника. Принцип их действия основан на прожигании преграды мощной струей газов большой плотности и высокой температуры.

Защита – установка лже экранов на некотором расстоянии от защищаемого объекта.

Бетонобойные боеприпасы предназначены для поражения железобетонных сооружений высокой прочности (например, взлетно-посадочных полос аэродромов, ДОТов, ДЗОТов и т. п.).

Принцип действия: в корпусе боеприпаса размещаются два заряда – кумулятивный и фугасный и два детонатора. При встрече с преградой срабатывает детонатор мгновенного действия, который подрывает кумулятивный заряд. Затем с некоторой задержкой (после прохождения боеприпаса через перекрытие) срабатывает второй детонатор, подрывающий фугасный заряд, который и вызывает основные разрушения объекта.

Защита – ложные экраны, вызывающие раннее срабатывание зарядов.

Зажигательные боеприпасы предназначены для поражения людей, техники, запасов материальных средств, зданий и сооружений, населенных пунктов и т.д. с использованием всех поражающих факторов пожара (высокие температуры, задымленности, выделения окиси углерода и других продуктов горения.

Основу зажигательных боеприпасов составляют зажигательные вещества и смеси:

• напалмы – зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (90-97%)  и порошка загустителя. Температура горения 1000-1200°С. Длительность горения 5-10 мин., легче воды;
• пирогели – металлизированные зажигательные смеси на основе нефтепродуктов, в своем составе имеют магниевую или алюминиевую стружку, горят со вспышками, развивая температуру до 1600°С;
• термитные составы – спрессованный порошок металлов (чаще алюминий) и окислов тугоплавких металлов. Горящий термит разогревается до 3000°С. При такой температуре растрескивается бетон и кирпич, горит железо и сталь, вода разлагается на водород и кислород. Термитные составы могут гореть без доступа воздуха.

Боеприпасы объемного взрыва – предназначены для поражения живой силы противника, укрывающейся в ущельях, пещерах и других защитных сооружениях, а также сами сооружения, здания, технику.

Анализ рассмотренных поражающих факторов современных средств позволил сформировать в единые комплексные способы защиты человека, определенные 

Нормами ИТМ ГО по защите населения и территорий в ЧС.

ИТМ ГО – это комплекс нормативных требований, направленных на:

1. Обеспечение защиты населения и территорий в ЧС;
2. Снижение возможных потерь и разрушений;
3. Повышение устойчивости функционирования организаций и обеспечение жизнедеятельности персонала организаций в ЧС;
4. Создание условий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) при ликвидации последствий ЧС.

Мероприятия по защите населения в ЧС планируются, организуются и частично проводятся: заблаговременно; комплексно; по территориально-производственному принципу с учетом развития вооружения, военной техники, средств защиты, а также особенностей территории; с учетом необходимой достаточности.

Основными способами защиты населения, которые планируются и проводятся в комплексе, являются (рис.9):

• организационный;
• укрытие населения в защитных сооружениях (ЗС);
• эвакуация населения;
• радиационная, химическая и медико-биологическая защита населения;
• использование средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Рисунок №9:

Оповещение населения о ЧС и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или  вследствие этих действий.

Основу организационного способа защиты человека  составляет оповещение населения.

Оповещение населения о ЧС и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, является одним из важнейших элементов (мероприятий) защиты населения.

В соответствии с требованиями закона и других руководящих документов в настоящее время созданы и находятся в постоянной дежурной готовности автоматизированные системы централизованного оповещения (АСЦО). Так, в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 22.02.2000 г. «О создании Санкт-Петербургской территориальной подсистемы оповещения единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» в городе создана и поддерживается в постоянной готовности к использованию территориальная автоматизированная система централизованного оповещения (ТАСЦО) населения. ТАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение оперативных дежурных служб органов управления Санкт-Петербурга, специальных технических средств оповещения, передачи информации, радио, телевизионного и проводного вещания, линий связи и др.

ТАСЦО имеет следующие уровни:

1. Территориальный уровень – действует на всей территории Санкт-Петербурга.
2. Местный уровень – действует на территории удаленных и обособленных районов Санкт-Петербурга: Колпинского, Кронштадского, Курортного, Петродворцового, Пушкинского.
3. Объектовый уровень – действует на территории организации, независимо от формы собственности и числа работников. Особые требования предъявляются к системам оповещения потенциально-опасных объектов

Оповещение населения в РФ с 1989 года осуществляется по единой системе, включающей сигнал ГО «Внимание всем!» и речевое сообщение, состоящее из двух частей.

Сигнал «Внимание всем!» реализуется включением наружных электросирен С-40 (164 шт. в городе). Звучание сирен дублируется гудками предприятий и транспорта. Услышав этот сигнал население должно включить средства массовой информации: телевизионные и радиоприемники, радиотрансляционную сеть, и прослушать речевое сообщение. Последнее состоит из двух частей:

• Первая часть отвечает на вопрос «Что случилось? Что произошло?».
• Вторая – на вопрос: «Что делать? Какие меры предпринять?»

Сигналы гражданской обороны:

«Воздушная тревога» – подается с возникновением непосредственной угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время.

«Отбой воздушной тревоги» – подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для населения.

«Радиационная опасность» – подается при непосредственной угрозе радиоактивного загрязнении или при его обнаружении.

«Химическая тревога» – подается при угрозе или обнаружении химического и/ или бактериологического заражения.

До населения сигналы оповещения, как правило, доводятся при помощи сирен, а также по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2-3 минут.

Предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» представляет собой завывающий звук сирены, который достигается периодическим снятием напряжения с электродвигателя сирены: 9 секунд сирена находится под напряжением и формирует мощный звук в широком диапазоне звуковых частот, на 6 секунд напряжение снимается с сирены и ее звучание ослабевает.

Такой цикл включения и выключения сирены повторяется 11 раз, после чего сирена автоматически прекращает свою работу. Таким образом, время передачи предупредительного сигнала для населения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» составляет не более 165 секунд.

Сирены устанавливаются в населенных пунктах с населением более 500 человек. Для обеспечения сплошного звукового покрытия они размещаются на крышах высоких зданий. 

Рисунок №10:

Кроме того, для передачи предупредительного сигнала населению «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» могут быть использованы прерывистые гудки промышленных предприятий и транспортных средств.

Другим эффективным средством оповещения населения, находящегося вне дома, являются уличные громкоговорители. Их применение в целях оповещения населения более универсально: с помощью уличных громкоговорителей можно воспроизводить звук электросирен и затем транслировать передачу речевых информационных сообщений. Уличные громкоговорители устанавливаются в местах наибольшего скопления людей (площади и оживленные улицы, объекты транспорта и торговли, вокзалы, стадионы, промышленные и учебные заведения) и подключаются к специальным линиям радиотрансляционной сети города (населенного пункта). Включение уличных громкоговорителей для передачи информации населению о чрезвычайной ситуации осуществляется оперативным дежурным или специально уполномоченным по ГОЧС через специальные устройства, размещенные на радиотрансляционном узле.

Очень многое зависит от компетентности и ответственности дежурного персонала потенциально опасных объектов. Быстро, почти мгновенно оценить обстановку и немедленно включить систему оповещения – вот главное требование к тем, кто несет дежурство на диспетчерском пункте.

Ответственность за организацию связи и оповещения несут руководители и уполномоченные в области защиты населения всех рангов, а непосредственное обеспечение и поддержание связи в исправном состоянии осуществляют начальники служб связи и оповещения областей, городов, районов и объектов экономики, то есть начальники областных, городских и районных узлов связи. Они отвечают за техническое состояние аппаратуры связи, кабельных и воздушных линий, организуют аварийно-восстановительные и ремонтные работы на сооружениях и коммуникациях. Для выполнения этих задач в их распоряжении находятся специализированные формирования (команды, группы, бригады, звенья).

С целью организации своевременного оповещения и информирования населения о характере и возможных последствиях ЧС в период повседневной деятельности на всех объектах экономики и в организациях, в местных и территориальных звеньях управления по делам ГО и ЧС разрабатываются соответствующие планы оповещения населения.

План оповещения населения в зависимости от характера ЧС и условий их возникновения, является основным документом для организации оповещения и информирования населения за минимально возможное время. При этом основная задача населения сводится к тому, чтобы знать и применять адекватные меры по обеспечению личной безопасности, соответствующие переданной информации о возникшей чрезвычайной ситуации.

Основным способом оповещения и информирования населения, находящегося в жилых помещениях, о надвигающейся опасности является передача речевых сообщений по сетям звукового вещания и телевидения. 

Поэтому, услышав предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», люди должны включать приемники проводного и беспроводного вещания, радиовещания и телевидения и прослушать официальную информацию о чрезвычайной ситуации и мерах по обеспечению собственной безопасности.

Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.

На каждый случай чрезвычайных ситуаций, местные органы исполнительной власти, уполномоченные за безопасность населения и территории, совместно с территориальными отделами районов по гражданской защиты Главного управления МЧС РФ по делам ГО и ЧС заготавливают варианты текстовых сообщений. На основании прогноза (моделирования) вероятных стихийных бедствий и возможных аварий в данном регионе, может быть составлен текст, отвечающий реальным условиям.

К примеру, произошла авария на химически опасном объекте. Какую информацию должно получить население? Возможен такой вариант:

"Внимание! Говорит главное управление МЧС РФ по делам ГО и ЧС по Санкт-Петербургу. Граждане! Произошла авария на Южной водопроводной станции с выбросом хлора – сильнодействующего ядовитого вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в... (таком–то) направлении. В зону химического заражения попадают… (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах... (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза, стелется по земле и заходит во все низинные места, в том числе и в подвалы. Населению, проживающему на улицах... (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы... (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2%-м раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями".

Другой пример. Вероятно возникновение стихийного бедствия – наводнения. В этом случае сообщение может быть таким:

"Внимание! Говорит  главное управление МЧС РФ по делам ГО и ЧС по Санкт-Петербургу. Граждане! В связи с резким повышением уровня воды в Неве ожидается затопление домов по улицам… (перечисляются). Населению, проживающему там, перенести необходимые вещи, одежду, обувь, продукты питания на чердаки, верхние этажи. В случае угрозы затопления первых этажей будет передано дополнительное сообщение. Быть в готовности покинуть дома и выходить в направлении... (указывается). Перед уходом отключить электричество, газ, воду, погасить огонь в печах. Не забудьте захватить с собой документы и деньги. Оповестите соседей. Окажите помощь детям, престарелым и больным. Соблюдайте спокойствие, порядок и хладнокровие. Если вода застанет вас за городом надо выходить на возвышенные места, если нет такой возможности, заберитесь на дерево, используйте все предметы, способные удержать человека на воде – бревна, доски, обломки заборов, деревянные двери, бочки, автомобильные шины. Следите за нашими сообщениями".

(продолжение в Тема № 2, часть 2)