Елена Борисовна Сафонова родилась 25 ноября 1959 года. В 1982 году окончила Ленинградский политехнический институт по специальности «Экономика и организация машиностроительной промышленности», в 1998 году – Санкт-Петербургскую Высшую административную школу Правительства Санкт-Петербурга по специальности «Государственное и муниципальное управление».

С 1979 по 1987 годы работала экономистом по планированию в ЦНИИ «Электроприбор» г.Ленинграда. В 1987 году принята на работу в финансовое управление Сестрорецкого района на должность экономиста по штатам. В 1994 году назначена на должность начальника Курортного территориального финансового управления администрации Санкт-Петербурга. С 2004 года и по настоящее время работает начальником Управления Комитета финансов Санкт-Петербурга по Курортному району.

Пользуется заслуженным уважением, авторитетом среди коллег. За время работы в Управлении Комитета финансов Санкт-Петербурга по Курортному району проявила себя высококвалифицированным специалистом в вопросах планирования и финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга по Курортному району. Как руководитель имеет высокий авторитет в учреждениях и организациях Курортного района, основанный на деловых и нравственных качествах. Она прилагает все силы для обучения, передачи опыта и знаний по работе с бюджетом специалистам муниципальных администраций.

Елена Борисовна принимает большое участие в общественной жизни и решении проблем Сестрорецка. Является членом Коллегии администрации Курортного района, различных районных комиссий. Под ее непосредственным руководством осуществляется подготовка проектов бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется жесткий контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Имеет классный чин гражданской службы «Государственный советник Санкт-Петербурга 1 класса», ее стаж государственной гражданской службы составляет более 20 лет. Награждена медалью «В память 300-летия Санкт-Петербурга», нагрудным знаком Министерства финансов Российской Федерации «Отличник финансовой работы», а также различными знаками отличия Комитета финансов Санкт-Петербурга за высокий профессионализм и многолетнюю работу в финансовых органах. В 2003 году ей присвоено звание «Ветеран труда».

Трудолюбие, профессионализм, самоотдача в работе и ответственность, участие и отзывчивость являются достойным примером для подражания. Потому в 2009 году Муниципальный совет города Сестрорецка рассмотрев ходатайство трудового коллектива Управления Комитета финансов по Курортному району, присвоил Елене Борисовне Сафоновой звание «Почетный гражданин города Сестрорецка».