Подготовка кандидатов в опекуны, попечители, усыновители
Что нужно делать, если вы решили взять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей?
Начать следует с обращения в орган опеки и попечительства по месту жительства, где вам расскажут о существующих формах принятия ребенка в семью, о том пути, который предстоит пройти в процессе оформления этого решения, ознакомят со списком необходимых документов и выдадут направление в организацию, осуществляющую подготовку лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленным семейным законодательством РФ формах. Близкие родственники (бабушки, дедушки, братья и сестры) ребенка, оставшегося без попечения родителей, желающие стать его опекуном, попечителем или усыновителем, а также лица, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лица, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, освобождены от необходимости прохождения подготовки.
Государственное полномочие Местной администрацией города Сестрорецка по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, исполняют следующие организации:
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр помощи семье и детям»
адрес: Санкт-Петербург, Малая Посадская ул., д.3 (3-й и 6-й этажи)
телефоны: 497-36-04, телефон/факс 497-36-18; эл.адрес: centr@sirota-spb.ru
Режим работы
- индивидуальный прием, часы приема граждан:
- понедельник, четверг: 16.00 - 20.00;
- вторник, среда: 10.00 - 13.00; - социально-психологическое обследование по предварительной записи (в т. ч. по телефону);
- индивидуальные консультации специалистов по социально-правовым вопросам и социально-психологическим вопросам семей, желающих принять детей на воспитание, по предварительной записи (в т. ч. по телефону);
- групповые занятия по подготовке граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей проводятся по расписанию два раза в неделю:
- утро: 10.00 - 13.00;
- день: 14.00 - 17.00;
- вечер: 18.00 - 21.00.
Зачисление на курсы по подготовке граждан, желающих принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется по письменному заявлению гражданина при наличии его удостоверения личности (паспорта) и направления органа опеки и попечительства по месту его проживания. - индивидуальные консультации по сопровождению семей, принявших детей на воспитание и оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по предварительной записи (в т. ч. по телефону);
- встречи «Родительского клуба» для семей, желающих принять ребенка, и семей, принявших детей на воспитание, по расписанию.
- Программа подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних «Дом милосердия»
адрес: Санкт-Петербург, В.О., 14 линия, д.25-27, лит А, пом.4Н
телефон: 246-09-91; эл.адрес: mail@domnus.org
Расписание занятий:
Понедельник, вторник, среда , четверг - с 18.00 до 21.30
Санкт-Петербургский Общественный Благотворительный фонд «Родительский мост»
адрес: Санкт-Петербург, Моховая ул., д.30 (второй двор)
телефон: 716-16-69, +7(901)-316-16-69; эл.адрес: info@rodmost.ru
Расписание занятий:
понедельник, среда , четверг - с 19.00 до 22.00
суббота или воскресенье (по согласованию со слушателями) - с 10.00 до 18.00
Подготовка кандидатов в опекуны и усыновители проходит по государственной программе, включающей в себя лекции, практические занятия, тренинги, социально-психологические обследования. Специалисты расскажут кандидатам в опекуны/усыновители о юридических, педагогических, медицинских, психологических, социальных аспектах приема ребенка в семью, в ходе практических занятий и психологических тренингов помогут «примерить на себя» те новые жизненные обстоятельства, в которых окажутся кандидаты, когда в их семье появится приемный ребенок.
По окончании обучения кандидат получает свидетельство установленного образца о прохождении подготовки и социально-психологическое заключение.
В процессе прохождения обучения кандидату необходимо принять решение о форме принятия ребенка в свою семью.
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 13.07.2015) определены три основные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей:
- усыновление (удочерение);
- опека (попечительство) на безвозмездной основе;
- опека (попечительство) на возмездных условиях (приемная семья).
Получив свидетельство о прохождении подготовки и собрав необходимый пакет документов, кандидат обращается в орган опеки и попечительства по месту своего жительства. Специалисты органа опеки и попечительства, изучив представленные документы и проведя обследование условий жизни кандидата, выдадут оформленное в письменном виде заключение о возможности гражданина быть кандидатом в опекуны или усыновители либо отказ от выдачи положительного заключения.
Документы, необходимые для получения гражданином заключения о возможности быть опекуном
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о выдаче ему заключения о возможности быть опекуном, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- краткая биография;
- справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно 6 месяцев с даты получения);
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Документы, необходимые для получения гражданином заключения о возможности быть усыновителем
Гражданин, выразивший желание усыновить ребенка, подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой о выдаче заключения о возможности быть усыновителем, в котором указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
- сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9-11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- краткая биография лица, желающего усыновить ребенка;
- справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно 6 месяцев с даты получения);
- копия свидетельства о браке (если гражданине, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Орган опеки и попечительства в течение 10 рабочих дней со дня получения все всех необходимых документов, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о возможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), усыновителем либо решение об отказе о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем), усыновителем с указанием причин отказа. Решение органа опеки и попечительства оформляется в виде заключения.
Акт обследования условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленным семейным законодательством РФ формах, оформляемый органом опеки и попечительства, а также решение органа опеки и попечительства о возможности граждан быть опекунами (попечителями), усыновителями либо решение о невозможности граждан быть опекунами (попечителями), усыновителями могут быть оспорены в судебном порядке.
Заключение о возможности быть опекуном/усыновителем, действительное в течение двух лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина в органы опеки и попечительства или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и подлежащих устройству в семью, на всей территории Российской Федерации.
Санкт-Петербургский региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, находится в Управлении по опеке и попечительству Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д.20 А, тел. 576-26-30, 576-26-31, 576-26-33, 576-27-25. Часы приема: вторник, четверг 10.00 – 17.00, обед 13.00 -14.00
Кандидаты в опекуны могут обращаться за подбором ребенка в региональные банки, а также непосредственно в органы опеки и попечительства, где им будет предоставлена возможность подробного ознакомления с анкетами детей, подлежащих устройству в семью, и выдано направление на посещение ребенка в детском учреждении. Предварительно ознакомиться с базой данных региональных банков можно на сайте http://www.usynovite.ru/, а также на сайтах региональных банков.
На следующем этапе кандидаты, получив направление в учреждение, где проживает выбранный ими ребенок, имеют возможность посещать детское учреждение, общаться с администрацией, знакомится ближе с ребенком, историей его жизни, состоянием здоровья.
Утвердившись в решении принять в свою семью выбранного ребенка, кандидаты информируют об этом оператора банка, и далее, в случае установления опеки или попечительства, окончательное оформление документов происходит в органе опеки и попечительства по месту нахождения детского учреждения, а при установлении усыновления – в районном суде по месту нахождения детского учреждения.
Административный регламент по предоставлению Местной администрацией муниципального образования города Сестрорецка, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, государственной услуги по подбору, учету и подготовке органом опеки и попечительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах