Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Порядок реализации данного права граждан установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Участники публичного мероприятия, в силу ч. 3 ст. 6 указанного закона обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия и представителей власти; соблюдать общественный порядок, регламент проведения публичного мероприятия и требования безопасности дорожного движения.

При этом запрещено скрывать свое лицо, иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия, иметь при себе и распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе.

В соответствии со ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения влечет наказание в виде административного штрафа до двадцати тысяч рублей или обязательных работ до сорока часов.

Если указанное нарушение повлекло причинение вреда здоровью человека или имуществу, то лицам, совершившим указанное правонарушение, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа до трехсот тысяч рублей, обязательных работы на срок до двухсот часов, административный арест на срок до пятнадцати суток.

В то же время, если публичное мероприятие повлекло за собой создание помех функционированию социально значимых объектов, движению пешеходов и транспортных средств, то нарушителям может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа до двадцати тысяч рублей, обязательные работы до ста часов, административный арест до пятнадцати суток.

Повторное правонарушение влечет наказание в виде административного штрафа до трехсот тысяч рублей, обязательные работы до двухсот часов, административный арест до тридцати суток.